PACTO SINDICAL & INTERESES ESPURIOS

Con esa expresión "grandilocuente" se habla de "pacto" sindical, cuando los contenidos allí previstos no pueden ser regulados por Pactos; en su caso, lo sería por "Acuerdo", pero posteriormente deberían llevarse al Diario Oficial de la Comunidad, previo su trámite preceptivo..

 

DEFINICIÓN DE PACTO SEGÚN LA LEY 

Los pactos, que serán de aplicación directa al personal afectado, versarán sobre materias que correspondan al ámbito competencial del órgano que los suscriba. De perogrullo, ¿es competente el SES para publicar un pacto referido al sistema de selección para el acceso a la condición de personal? La respuesta es negativa.

 

Y la respuesta es negativa porque sus contenidos son algo más que una mera gestión de los recursos. Los contenidos previstos en esos Pactos tienen que ser regulados, en lo básico, por Decreto del Gobierno de la Comunidad, en la medida en que, tal y como se aplican, provocan inseguridad en las personas a las que van dirigidos. Se trata de destinatarios "indeterminados", se dirige a una colectividad, que son los actuales demandantes de empleo y los venideros. Y eso deberá ser, en todos los casos, aprobado con el rango formal de Decreto, "acordado", o no -ahora sí- en la correspondiente mesa de negociación.

 

LAS REGLAS DE JUEGO TIENEN QUE SER INEQUÍVOCAS.

 

Y no lo son, al menos con los actuales. Por ejemplo, ese pacto de mayo del pasado año 2.007 está regulando, nada más y nada menos, el acceso a un puesto de trabajo de carácter temporal, que es mucho.

 

Y la Ley es clara al respecto. Prevé las situaciones de Interidad, Eventualidad y Sustitución, que no puede estar al "arbitrio" de voluntades. Esas cuestiones tienen que estar reguladas de tal forma que no conlleven indefensión.

 

INTERINIDADES.- Si una plaza está vacante, su cobertura debería prever lo que dice la Ley; por tanto, hasta que no se cubra reglamentariamente -conforme a la Ley- no debería cesar la persona que la ocupe. Y por eso las reglas de juego tienen que ser claras. No es posible que apliquen "criterios" tan particulares como que "cesa" el primero, el ultimo o el del medio. Eso es una barbaridad. Cuando se accede a una plaza que está vacante, hasta que no se provea legal y reglamentariamente, quien la desempeñe no puede cesar.

 

OTRA COSA SERÁ que la misma se saque a "concurso" de movilidad voluntaria. Entonce sí, el Interino, como no es titular de la Plaza podrá ser removido, pero siempre legalmente, sin tener que cesar ¿Y qué decir de la penalización que les aplican? Penalización porque, además, lo "expulsan" al final de la lista.

 

¿TIENE SENTIDO LO QUE SE HACE? Ninguno. Si se aplica lo que hoy se entiende por principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, así como aquello que llaman legalmente (no principio) competencia, lo prudente es que, una vez adjudicada una plaza por los "mejores méritos aportados", no debería ser posible su cese; y mucho menos su penalización, como se hace.

 

Y es que se tiene la "fea costumbre" de mezclar plaza con puesto de trabajo. Y hoy por hoy, mientras no se demuestre lo contrario, el SES lo hace francamente mal, por lo que es suceptible de mejora.

 

Insistimos: no es igual un "puesto" libre que una "plaza" vacante. Un puesto libre se prové mediante concurso; una plaza vacante obliga la participación pública entre los aspirantes externos a la Plantilla correspondiente.

 

EVENTUALIDADES.- Esta es la situación que "abre" las puertas para el total arbitrio del SES, sólo que "pactado" con las organizaciones sindicales firmantes, que lo consienten.

 

Presupone la "aperturista" Ley que el nombramiento -que no contrato- de carácter eventual se expedirá en los siguientes supuestos; y nos "aclara": 1) cuando se trate de la prestación de servicios determinados de naturaleza temporal, coyuntural o extraordinaria. ¿Es conyuntural, o extraordinaria celebrar este tipo de nombramiento? Desde luego que no, salvo honradísimas ocasiones, que no se dan en nuestra comunidad. Lo que sucede es que a este texto le acompaña ese otro, que trata del cese. Dice así: Se acordará el cese del personal estatutario eventual cuando se produzca la causa o venza el plazo que expresamente se determine en su nombramiento, así como cuando se supriman las funciones que en su día lo motivaron. Dos argumentos que no tienen explicación, plazo o supresión de las funciones.

 

No se aplica, desde luego, esa otra situación, como es la del estudio de la/s causa/s para valorar si procede la creación de una plaza estructural en la plantilla del centro.

 

¿Y se producen más de dos nombramientos en un periodo de 12 meses para la misma "causa"? Desde luego que sí. Luego, todos esos nombramientos de eventuales no son otra cosa que "la mano" abierta para provocar el cese de la persona nombrada, alegando, por ejemplo, el tiempo, que suele ser aleatorio. Tendría sentido para realizar esos nombramientos, por ejemplo, un tiempo para vacunaciones, donde se acumula la demanda, motivada por la oferta de esas vacunas. Pero que en cualquier servicio se otorguen nombramientos como eventuales para lo que es consustancial con el mismo, es un abuso del derecho.

 

Para colmo, la Ley escribe otros supuestos, cuando son los mismos. Dice así: cuando se trate de la prestación de servicios determinados de naturaleza temporal, coyuntural o extraordinaria. Es decir, aquí no hablan de "causa", sino de "motivos".

 

Por último, la tercera previsión legal dice: "Para la prestación de servicios complementarios de una reducción de jornada ordinaria".

 

Y para todas ellas se prevé la misma causa de cese, como antes hemos dicho.

 

SUSTITUCIÓN.- Dispone la Ley que el nombramiento de sustitución se expedirá cuando resulte necesario atender las funciones de personal fijo o temporal, durante los períodos de vacaciones, permisos y demás ausencias de carácter temporal que comporten la reserva de la plaza. Y que se acordará el cese del personal estatutario sustituto cuando se reincorpore la persona a la que sustituya, así como cuando ésta pierda su derecho a la reincorporación a la misma plaza o función.

 

Y AHORA VIENE EL MAREMÁGNUM.

 

La movilidad.- Como resulta que no sólo aplican -cuando les interesa- ese pacto, se les ocurre aprobar unos concursos a nivel, dicen, intrahospitalario. Y aquí es donde se comienza el maremágnum, donde nadie sabe cómo ni porqué.

 

Tú, ¿por quién estás?, esta es la pregunta más frecuente ¡Ah!, entonces, como ya tengo más mérito que tú, te desplazo ¡Cómo!

 

Y así no hay forma de que funcione el sistema. Nuestra pregunta es muy simple: ¿se respetan los derechos de los usuarios y pacientes? No ¡Desde luego que la respuesta es no! Ni siquiera llega a tenerse en cuenta en ningún momento es derecho establecido constitucional y legamente: el de la protección de la salud, que debería salvaguardarse con los instrumentos legales vigentes, que es aplicando la Ley, tal cual está redactada.

 

PREGUNTA ELEMENTAL: las Profesiones Sanitarias, tituladas, reguladas y colegiadas, como las conceptúa y define la Ley de Ordenación de las Profesiones, son básicamente dos: la de Médico y de Enfermero, ¿por qué, entonces, se excluye de la aplicación de esos pactos y acuerdos a la Profesión de Médico? La respuesta será por las "peculiaridades". Y, nuevamente nos preguntamos, ¿tienen la misma consideración de pecualir esa otra Profesión, la de Enfermero?, no. Y no la tienen porque esos pactos van dirigidos a eso que llaman "resto" de personal, entre los que se nos incluye. Y es que así nunca habrá ni desarrollo de la Profesión ni garantía de calidad en el sistema de salud.

 

ESO QUE LLAMAN PACTOS Y ACUERDOS NO SON OTRA COSA QUE UNA VIOLACIÓN FLAGRANTE DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO, QUE PROVOCA INDEFENSIÓN. NO SE TRATA A LOS IGUALES IGUAL, NI A LOS DESIGUALES DESIGUAL. SE ESTÁ A INTERESES ESPURIOS.

 

ESTA ES LA CONCLUSIÓN A LA QUE LLEGARON LOS ASISTENTES A LA REUNIÓN CELEBRADA EN LA SEDE DEL COLEGIO OFICIAL DE ENFERMEROS DE BADAJOZ.

AL SISTEMA LE IMPORTAMOS UN BLEDO

El Consejo Asesor de Sanidad tomará forma el 1 de octubre. 

                                                  

Rodés, que es su Presidente, define como retos sanitarios desarrollar Enfermería y la formación investigadora del MIR. Este Consejo ha sido aprobado por Orden SSI/1840/2012, de 13 de agosto, por la que se desarrolla la composición y régimen de funcionamiento del Consejo Asesor de Sanidad, BOE del 21.

 

FUNCIONES.

 

Este Consejo Asesor es el órgano consultivo y de asistencia a la persona titular del Departamento en la formúlación de la política sanitaria; y tiene como funciones asesorar e informar a la persona titular del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad sobre los aspectos científicos, éticos, profesionales y sociales que puedan tener incidencia en la formulación de la política sanitaria y de cuantas cuestiones se relacionen con la misma.

 

INTEGRANTES.

 

Entre otros, formarán parte de ese Consejo Asesor Consultivo los Presidentes de los Consejos Generales de los Colegios Oficiales de las profesiones del sector sanitario. Y esas "Profesiones" del sector sanitario a las que se refiere esa norma vienen recogidas en los artículos 6º y 7º de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, que ya auguramos que será violado, como lo fue en su día la "carrera profesional", existiendo gente tan lista que, a pesar de venir así recogido expresamente, citando esos dos artículos de la Ley, se "inventaron" otra cosa, llamándole, precisamente, lo que es la definición de la carrare Profesional: "el desarrollo profesional".

 

ASUNTOS PENDIENTES.

 

Como retos “pendientes” señala dos cuestiones. Por un lado que la Enfermería “se desarrolle mucho más” atendiendo a las especialidades y a la “revisión de las escuelas”. Tampoco se olvida de la formación del Médico Interno Residente (MIR) en la que echa en falta “créditos que tengan que ver con la investigación científica”. Pero él, como aclara en varias ocasiones, no decide, solo sugiere.

 

MIREN ESTA OTRA NOTICIA, PORQUE IGUAL TIENE "RELACIÓN" CON LA ANTERIOR.

 

Educación apuesta por Universidades más especializadas.

Dice así la noticia: La secretaria de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, Montserrat Gomendio, ha comparecido en la Comisión del ramo en el Senado, donde ha señalado como una debilidad el modelo generalista de las universidades españolas y ha apostado por avanzar hacia una especialización de estos centros educativos superiores (de Redacción Médica).

 

DESARROLLO DE LAS ESPECIALIDADES DE ENFERMERÍA.

 

¿Dónde podemos leer que se trata de "enfermería"? Sencillo, me responderán, en el Real Decreto 450/2005, así como en el anterior del año 1.987.

 

¡Vale!, pero no se trata del desarrollo de la "enfermería", sino de la Profesión Enfermero (art. 7.2,a de la Ley). La "enfermería" se desarrollorá, en referencia a la titulación, con el Máster y Doctorado, que deberían hacerlo coincidir con algunas de las materias troncales de los planes de estudio, que brillan por su ausencia.

 

¡Noª, no es una forma de hablar; es, simplemente, desconocimiento; porque si nos inclinamos por otra interpretación sería la de aquellas voces que pretende sacarnos de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, como en su día nos sacaron de la centenaria Ley Moyano en el año 1.857. Sí, hemos tenido muchas ocasiones donde los "ponentes" se manifiestan así, tan alegremente, sin que se les mueva un pelo. Y lo hacen con tal "autoridad" que dan la sensación de decir "verdad".

 

EL DESARROLLO DE LAS ESPECIALIDADES TIENE HISTORIA.

 

Como decimos, desde aquel año 1.987 no se hace otra cosa que "prometer, prometer y prometer", pero el Sistema de Salud no acaba de obligar a los servicios de salud para que convoquen las Plazas por Especialidades, cosa que sí hace con las de Médico, que no es posible acceder a ningún puesto de trabajo si no se está en posesión de un título de Especialista. Pero para ello convocan todos los años cientos de plazas de MIR, mientras que para la Profesión de Enfermero, que no de enfermería, no se cubren ni el 40% de las ofertadas, precisamente por eso, porque dependen económicamente de los Servicios de Sauld, y ya sabemos quiénes "mandan" en los mismos.

 

LA VOLUNTAD DE ESE DESARROLLO NO SE VE POR NINGUNA PARTE.

 

Y miren si es cierto que, a la primera que tuvieron "oportunidad", violando la legislación vigente, volvieron a "adscribir" las Escuelas Universitarias de enfermería a las facultades de medicina, como cuando se trataba de los estudios de A.T.S.

 

Como ahora, que a pesar de venir en la Ley las competencias de la Profesión Enfermero, los citados Servicios de Salud continúan sin utilizar este importante recurso humano.

 

LOS SERVICIOS DE SALUD SÓLO "ESPECIALIZACIÓN" CUANDO INTERESA.

 

Y ¿a quiénes interesa? Tan sencillo como evidente: cuando el médico especialista quiere a una Enfermera que "domine" esa prueba diagnóstica médica o tratamiento paliativo.

 

Esto es así; y lo es hasta tal punto que se han inventado puestos de trabajo "singularizados", con la única intención de no conceder el status de especialista. Sin embargo, la Profesión Médica no sólo ha desarrollado todas las Especialidades, es más, van por concretas áreas de capacitación, muy anteriores a su creación y desarrollo, que todavía no lo está. Pero, ¡claro!, ese es "el sistema" al que siempre nos referimos, ya esté en el poder el centro, la izquierda o la derecha; ¡siempre igual!: lo último es el desarrollo de la Profesión Enfermero; y a las pruebas nos remtimos.

 

A LOS SERVICIOS DE SALUD, ES DECIR, AL SISTEMA, LE IMPORTAMOS UN BLEDO.

EL SES HIZO TRAMPAS EN EL SOLITARIO.

Como todas las personas interesadas conocen sobradamente, el SES convocó plazas de Enfermero por Resoluciones de la Dirección Gerencia, de fecha 13/6/2011.

 

¿QUÉ CONVOCÓ EL SES?

 

Convocó plazas de:

 

-Diplomados Especialistas en Ciencias de la Salud, en la Categoría de Enfermero/a Especialista de Salud Mental, en las Instituciones Sanitarias del SES.

- Diplomados Sanitarios, en la Categoría de Enfermero/a de Atención Continuada, en las Instituciones Sanitarias del SES.

- Diplomados Sanitarios, en la Categoría de Enfermero/a de Urgencias de Atención Primaria, en las Instituciones Sanitarias del SES.

- Diplomados Especialistas en Ciencias de la Salud, en la Categoría de Enfermero/a Especialista Obstétrico-Ginecológico, en las Instituciones Sanitarias del SES.

- Diplomados Sanitarios, en la Categoría de Enfermero/a, en las Instituciones Sanitarias del SES.

 

¿CUÁNTAS CATEGORÍAS DE ENFERMEROS EXISTEN?

 

Respuesta: UNA, de Enfermero/a. Luego, ¿por qué el SES diferencia entre Enfermero "Atención Continuada"; Enfermero de Urgencias de Atención Primaria; y Enfermero de "Instituciones Sanitarias del SES?

 

Acaso, ¿no es lo mismo? Es la misma "categoría".

 

REMEDANDO A LA ANTERIOR REGULACIÓN.

 

Hemos escrito que anterior a esto que llaman "democracia", el Insalud convocaba plazas por "modalidades" de prestación de servicios, que comprendía Instituciones Sanitarias abiertas y cerradas, con submodaliddes; de Urgencia Normal y Especial; y a partir del año 1.984, de Equipo de Atención Primaria.

 

Las convocatorias eran "diferenciadas", por cada una de esas "modalidades", pero la categoría era (y es) la misma: de Enfermero (antes de ATS).

 

Así, en aquellas convocatorias, se reservaba el 50% para el turno de traslado, el 10% para el turno de reingreso, y el 20+20% para el turno libre, o de méritos.

 

OBVIAMENTE, el cambio en la "modalidad" de prestación de servicios conllevaba dividir los méritos entre dos; es decir, que si se valoraban méritos en Atención Especializada y se concursaba a plaza de Primaria, la puntuación se valoraba al 50%; y viceversa, cuando se pretendía participar en Primaria y se procedía de Atención Especializda, igual, el 50%. Así con las demás modalidades.

 

Es cierto, también, que la Dirección de Enfermería (anterior Jefatura) tenía una obligación, como era la de asignar puestos de trabajo en función del conocimiento del mismo; y, en su caso, venía obligada a formar al personal en el puesto a desempeñar. Así estaba escrito en aquel Estatuto del año 1.973.

 

LO DE AHORA NO TIENE NOMBRE.

 

Con la excepción del Enfermero Especialista, que además de la titulación básica exige la titulación oficial, las plazas son todas de la misma "categoría", Especialistas o no; la categoría es la misma, de Enfermero, añadiendo, como decimos, la titulación oficial de Especialista.

 

El Enfermero no tiene "categorías" diferentes en función de la modalidad de prestación de servicio, ¡nunca, jamás! No existe norma que soporte tamaña grosería, porque es una aberración. Tendrán que retomar la anterior regulación, a estos efectos, para poner un poco de orden en esa casa.

 

¡MIREN LAS CONSECUENCIAS!

 

En aquel proceso selectivo, del pasado año 2.011, se dice, en cualquiera de esa cosa que llaman "categoría":

 

"Se convoca proceso selectivo para cubrir 216 plazas básicas, por el sistema de concurso-oposición de en plazas de Diplomados Sanitarios, en la categoría de Enfermero/a en las Instituciones Sanitarias del Servicio Extremeño de Salud de la Junta de Extremadura, de acuerdo con la siguiente distribución:

a) 116 plazas para ser cubiertas por el turno libre.

b) 80 plazas para ser cubiertas por el turno de promoción interna.

¿Y quiénes creen que pueden presentarse por el procedimiento de "promoción interna? Sí; lo han deducido. Veamos los requisitos para acceder por esta vía de promoción interna: "No tener la condición de personal estatutario fijo de la misma categoría a la que se opte, en cualquier Servicio de Salud, en la fecha en que finalice el plazo de presentación de solicitudes".

¡CÓMO QUE "NO TENER LA MISMA CATEGORÍA"!

 

Y es que el SES se ha inventado tres categorías donde solamente existe UNA. Es decir, que se puede tener la condición de personal estatutario fijo como Enfermero, pero al estar prestando servicios en otra "modalidad" (que ellos llaman "categoría") entienden que se puede acceder, vía promoción interna, a esa inventada categoría. Luego veremos las consecuencias, según las previsiones que se avecinan.

 

COMPARANDO LAS DOS SITUACIONES.

 

En primer lugar, tenemos que rechazar, de plano, que existan esas tres "categorías" que se dicen, puesto que las mismas no tienen causa ni motivos para ello.

 

En segundo lugar, porque de obtener otra plaza dentro del SES comporta, para quienes accedan por cualquier título a un nuevo puesto del sector público que con arreglo a esta Ley resulte incompatible con el que vinieran desempeñando habrán de optar por uno de ellos dentro del plazo de toma de posesión. (Y), falta de opción en el plazo señalado se entender que optan por el nuevo puesto, pasando a la situación de excedencia voluntaria en los que vinieran desempeñando.

 

ES DECIR, 80 nuevas plazas que podrán ser ocupadas (o no) por encontrarse sus titulares en situación de Excedencia voluntaria.

 

¿QUÉ HARÁN CON ESAS 80 PLAZAS QUE QUEDARÁN SIN TITULARES?

 

Respuesta: viendo el devenir de los tiempos, suponemos que quedarán amortizadas, con lo que se pierden 80 puestos de trabajo. Total, que sí, que se convocan 216 plazas, pero bien entendido que de esas 216, 80 serán ocupadas por personal proveniente de eso que llaman "promoción interna", al que se le exige igual o inferior titulación. Además, recordamos que cada aspirante SÓLO PUEDE PARTICIPAR EN UNO DE LOS TURNOS ESTABLECIDOS.

 

EL SES HIZO TRAMPAS EN EL SOLITARIO ¿CON O SIN INTENCIÓN? ¡VAYAN USTED A SABER!

PREGUNTAS MÁS FRECUENTES SOBRE COMPETENCIAS.

PREGUNTAS DE INTERÉS MÁS FRECUENTES, respecto de las competencias profesionales.
16. 09. 2012

Es evidente que la historia "cuenta" en nuestras vidas como "Profesión", en la medida en que no acabmos de "rasparnos" el pasado. Y lo que es peor, lo tienen asumido así incluso los médicos más jóvenes, los recién llegado, que tienen el mismo comportamiento que aquellos que se fraguaron cuando no teníamos la consideración de Profesión Sanitaria, titulada y regulada, sin incluir colegiada, puesto que sí se reconocía, a pesar de no tener la consideración de "Profesión", ya que se trataba de una actividad profesional sujeta a la orden y supervisión médica, no obstante condenar con falta penal la no colegiación.

COLABORAMOS EN SU PERPETUACIÓN.

En aquel Decreto, de 17 de noviembre de 1960, se decía que los Ayudantes Tecnicos Sanitarios, asi como los AUXILIARES Sanitarios con titulos de Practicante, Matrona o Enfermera, obtenidos con arreglo a la legislaci6n anterior al Decreto de 4/12/1953 (los anteriores al ATS), podran ejercer sus funciones tanto en centros oficiales, instituciones sanitarias, sanatorios y clinicas publican o privadas como en trabajo profesional libre, SIEMPRE QUE SU ACTUACIÓN SE REALICE BAJO LA DIRECCIÓN o indicación de un medico y que se hallen inscritos en los respectivos Colegios Oficiales.

Si leemos con detimiento lo que aquí se dijo es una barbaridad, pero con mayúsculas, por algo elemental: pretendían darle "más" valor a la titulación de A.T.S. que a la de Practicante y Matrona, cuyas competencias eran muchísimo más amplias, además de complejas. Baste recordar que los predecesores de los Practicantes ejercían tan ampliamente su actividad que la medicina, procedente del físico, no participaba en nada sobre técnicas. ¡LEER PARA CREER!

Como decimos, aquella norma del año 1.960 "hizo mella" en el devenir de la situación actual, hasta tal punto que no hace mucho tiempo a las Enfermeras se las utilizaba para cumplimentar la carga administrativa del médico, cuando no para "abrir y cerrar" las puertas de las consultas, que algunos pretenden perpetuar: "ahora se lo diga a mi enfermera", siguen diciendo alguno.


Obviamente, el Estatuto jurídico del personal de las Instituciones Sanitarias (que era la norma que regulaba las relaciones laborales), al hilo con lo que se dijo en aquel Decreto del año 1.960, reproducía el contenido del mismo, por lo que toda la actividad estaba supeditada a esa orden o supervisión médica, que no acabamos de quitarnos de encima. Y, para colmo, hasta los nuevos allegados a la medicina nos tratan igual.

HOY, SIN NINGÚN GÉNERO DE DUDAS INTERPRETATIVAS, LA COSA NO ES IGUAL.
Plena autonomía técnica y científica es el principio general aplicable a la Profesión, con mayúsculas, de Enfermero. Así lo dispone la Ley. Cuál será el límite, nos preguntan. La respuesta es muy sencilla: el derecho de los ciudadanos, de ahí la necesidad del consentimiento, que debe ser informado.

Y el límite no puede ser otro que ese, puesto que si fuera el que pretende la medicina, continuaríamos siendo los "auxiliares del médico"; y nosotros no somos auxiliares de nadie, excepto de las personas a quien le prestemos nuestros servicios profesionales o a quienes apliquemos o hagamos que se apliquen los cuidados básicos de atención a la salud. Somos los "ayudantes" del usuario y del paciente. Ahí está el límite en el ejercicio de la Profesión, con otra excepción: el de la capacidad para ejecutar procedimientos que escapen de nuestras habilidades personales, que no profesionales.

No estamos diciendo que "abramos un tórax y arreglemos un válvula" cardíaca, por la sencilla razón de que no hemos sido entrenado para ello. Pero, tiempo al tiempo, porque las técnicas la simplifican los ingenieros, que las ponen al servicio de los Profesionales Sanitarios; otra cosa será "el sistema", ese que nos atenaza.

Solo tenemos esos límites: el derecho de los usuarios y pacientes y el deontológico, que tiene su fundamento en la complejidad del proceso a cuidar o tratar. Pero, aún así, tenemos obligaciones, como la de demandar el auxilio de otros, o su remisión a quien corresponda.

EL ASUNTO ES QUE AQUELLO HIZO MELLAS EN EL COLECTIVO.

Y todavía los estudiantes te lo dicen: en clase una teoría que luego "no vemos en la práctica". Y no les falta razón. Cuál es el problema, porque el asunto está problemático a día de hoy, sobre todo para quienes han perdido, les guste o sí, ese "poder" que tenían sobre la Profesión, sin dejar de lado que existen profesionales a los que "no les importa" que ello continúe siendo así, incluso se dejan influir por auxiliares de clínica, hoy de enfermería. Y a ésto les informamos que el Juez no llamará a la auxiliar; nos llamará a nosotros.

LAS COMPETENCIAS DE LA PROFESIÓN ESTÁN EN LA LEY.

Y están en la Ley porque no pueden venir en ninguna otra parte. Es a la Ley a la que corresponde señar las competencias de la Profesión Enfermero, que comprende la dirección, prestación y evaluación de los cuidados y los servicios profesionales, cuyo objeto no puede ser otro que la atención a la salud de las personas, en cualquier proceso o etapa de la vida, que incluye la promoción, prevención, rehabilitación y, en su caso, la de proteger el derecho de todos a una muerte digna.

ES AL COLEGIO PROFESIONAL AL QUE LE CORRESPONDE DESARROLLAR ESAS COMPETENCIAS.
Y lo es por la sencilla razón de que la Ley así se lo atribuye a los colegios Profesionales, que ordenen el ejercicio de la Profesión, que deben concretarse bien en los Estatutos, bien por Acuerdo de la Asamblea General de nuestra Organización Colegial, que para eso tiene la consideración de Administración Pública a estos efectos.

No existe otra Institución con competencias para ordenar el ejercicio de la Profesión, ni pública ni privada. Otra cosa será, como decimos, la complejidad de determinadas intervenciones, que pueden resultarnos complejas para algunos, pero no por ello pueden ser excluidas para otros. Confundir "mis conocimientos" con los que tienen los demás es una barbaridad inasumible. Nuestra incompetencia no puede ser "la vara de medir" de la Profesión. En todo caso, mi obligación es estar permanentemente informado y formado.

NO SOMOS AUXILIARES DE NINGUNA PROFESIÓN, PERO NO SE ACABA DE ASUMIR.

Y la culpa la tiene "el sistema", que "no nos suelta" de aquella orden y supervisión que previó el Decreto del año 1.960, que son contrarias a la Ley. Hoy se habla de "competitividad", incluso exise un ministerio con ese nombre, el de economía y competitividad. Y si el Gobierno ha llegado a darle ese nombre a un Ministerio, lo prudente será que tomemos buena nota y nos hagamos un poco más competitivo, puesto que son los tiempos que corren: vale quien sirve, como dijo en su día aquel señor que presidía Italia, aunque no fuera "santo de nuestra devoción", pero la situación y los hechos no podemos ignorarlos, porque desconocer la realidad, en este caso, nos hará un poco menos felices.

 

"El sistema" tenemos que mantenerlo entre todos, porque es todo. Y a nosotros nos corresponde "pelear" por él, como si de una propiedad privada se tratara. Nos guste o sí, tarde o temprano tendremos que usarlo. Así que, aunque sólo lo fuera por puro egoismo, tenemos que hacer lo irremediable para que siga funcionando, y eso se consigue aconsejando, nos guste o sí, a los políticos.

PERSONAL TEMPORAL Y EL JUEGO DE INTERESES

¿Qué entendemos por "personal temporal"? Todos los sabemos: nos referimos a Interinos, Eventuales y Sustitutos.

 

Y para "seleccionar" a ese personal resulta que no existe una Norma básica aprobada por el Gobierno de Extremadura.

 

EN LOS TIEMPOS QUE CORREN Y ANDAMOS ASÍ.

 

La culpa de todo la tienen los hechos. Mientras la inmensa mayoría alberga la posibilidad de trabajar no había grandes problemas; pero los tiempos que se avecinan van a producir una serie de convulsiones que nos harán ser más sensible a la hora de poder acceder temporalmente a un puesto de trabajo, porque las "disputas" serán más frecuentes; entonces sí nos interesará saber si las cosas se hacen conforme a derecho.

 

Influirá en ello la disminución en el número de días libres de los propietarios, el aumento de las horas de trabajo y la no reposición de jubilaciones, como también afectará la disminución en las bajas por incapacidad transitoria. Sin duda, el asunto se "pone feo", tan feo como que cada año se incorporarán a esas Bolsas de trabajo más de 200 nuevos titulados, cuando la oferta se verá sensiblemente disminuida.

 

SITUACIONES DE TEMPORALIDAD.

 

INTERINO.- Se expedirá nombramiento para el desempeño de una plaza VACANTE de los centros o servicios de salud, cuando sea NECESARIO atender las correspondientes funciones.

 

¿No hemos preocupado de establecer qué plazas deben ser desempeñadas ineludiblemente por personal Enfermero? No. Luego, queda al libre albedría del SES entender cuándo resultará "necesario" ofertar esa plaza para ese puesto de trabajo.

 

CESE.- Se acordará el cese de este personal cuando se INCORPORE personal fijo, por el procedimiento legal o reglamentariamente establecido, así como cuando dicha plaza resulte amortizada ¿Cuántas plazas serán amortizadas? Sirva lo antes expuesto.

 

EVENTUAL.- Tres son las situaciones posibles para nombrar a personal eventual:

1) cuando se trate de la prestación de servicios determinados de naturaleza temporal, coyuntural o extraordinaria ¡Temporal!, es obvio. Pero lo de coyuntural o extraordinario es harto discutible, salvo excepciones. Por ejemplo, en un determinado lugar y coincidiendo con situaciones extraordinarias, es evidente la necesidad de nombrar a personal eventual. Pero esos casos no se producen, por ejemplo, en los hospitales, que es donde más se abusa de esta modalidad de nombramiento, justo con la que se suele "jugar", como veremos seguidamente.

 

2) cuando sea necesario para garantizar el funcionamiento permanente y continuado de los centros sanitarios. Aquí es donde ponemos el acento antes comentado. Dice el Estatuto para todos los supuestos que "Se acordará el cese del personal estatutario eventual cuando se produzca la causa o VENZA EL PLAZO que expresamente se determine en su nombramiento, así como cuando se supriman las funciones que en su día lo motivaron". Así que ya tenemos una causa, el plazo, con la que se juega permanentemente.

 

3) para la prestación de servicios complementarios de una reducción de jornada ordinaria. Es el apartado más concreto, que no tiene mayor posibilidad de interpretación, pero que, obviamente, se utiliza al antojo de los gestores, puesto que estás por alguien pero te "destinan" a otro puesto. Fraude evidente de ley, que no se denuncia.

 

SUSTITUTO.-  se expide cuando resulta necesario atender las funciones de personal fijo o temporal, durante los períodos de vacaciones, permisos y demás ausencias de carácter temporal que comporten la reserva de la plaza. "Se acordará el cese del personal estatutario sustituto cuando se reincorpore la persona a la que sustituya, así como cuando ésta pierda su derecho a la reincorporación a la misma plaza o función".

 

Esto es lo que dice la Ley. Y si la ley es tan clara por evidente, ¿qué sentido tiene no constituir listas, Bolsas de trabajo, en función de estos criterios, añadiendo el de competencia, es decir, la "especialización" o puestos singularizados? Las listas, o bolsas de trabajo, deben confeccionarse por puestos de trabajo, porque, de lo contrario, lo más lógico es que se abuse.

 

UNA EXPLICACIÓN.- Simple, no molestarse en que todo está escrito, o no interesa. Es que no caben más explicaciones.

 

LAS REGLAS DE JUEGO DEBEN ESTABLECER REGLAMENTARIAMENTE, Y NO SEGÚN CONVENGA EN CADA CASO, COMO LO SON ESOS PACTOS. ASÍ NOS VA.

 

BOLSA O BOLSAS DE TRABAJO

LA VÍA DE LOS HECHOS CONSUMADOS NOS SUPERAN.

 

¡A VER SI SOMOS CAPACES DE EXPONER LO QUE PRETENDEMOS!

 

En el DOE número 71 del día 21/6/2007 se publicó el "PACTO suscrito entre el Servicio Extremeño de Salud y las Organizaciones Sindicales CEMSATSE, UGT, CSI-CSIF, CC.OO. Y USAE sobre procedimientos de selección de personal temporal y provisión de plazas con carácter temporal"; o lo que es igual, la forma para acceder a un puesto de trabajo en los centros, establecimientos y servicios sanitarios dependientes del Servicio Extremeño de Salud (en adelante, SES).

 

Sí, a buenas horas, pero como decimos al principio, la vía de los hechos nos superan. Si los representantes de esas personas demandantes de empleo "pactan" -recordar, pactan- las formas y el procedimiento, todos "vamos detrás de esos hechos", de los resultados, porque es complejo explicar porqué se deben presentan demandas contra esas actuaciones, máxime cuando la lentitud de la administración es harto evidente, por lo que se prefiere la "actividad" que resoluciones judiciales para aclarar concepto.

 

El problema es que, como siempre decimos, lo que mal comienza mal acaba. Y este "pacto" puede ser otro de los ejemplos que debemos tener en cuenta para no permitir que se sigan incumpliendo las normas en las formas que están y deberían ser aplicadas. Lo contrario es que, al final, todos nos veamos afectados negativamente, dejando en mano de los firmantes para que lo interpreten a su libre albedrío.

 

COMO EJEMPLO DE LO MAL HECHO, DE DOMINIO PÚBLICO.

 

En la primera cláusula de ese "pacto" se dice: "OBJETO" y "ÁMBITO DE APLICACIÓN" ¿Cuál es el objeto?, parece claro: regular, de conformidad con los principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y COMPETENCIA el acceso al empleo público, la SELECCIÓN de personal temporal con uniformidad de criterios y procedimientos, así como la cobertura de plazas básicas por el sistema de promoción interna temporal en los Centros, establecimientos y servicios sanitarios dependientes del SES.

 

¡VALE!, YA SABEMOS CUÁL ES EL OBJETO DEL "PACTO"!, PERO, ¿CUÁL ES EL ÁMBITO DE APLICACIÓN?

 

Desde luego que no se ve por parte alguna. El ámbito no puede ser las Instituciones, porque ello forma parte del objeto del "pacto", la regulación del acceso a esas instituciones; el ámbito de aplicación no consta; se corresponde, o debería corresponderse con el personal al que sería de aplicación ¿A qué personal se dirige esa regulación? No consta.

Otra pregunta:

¿ES EL SES COMPETENTE PARA REGULAR ESTAS SITUACIONES?

¡Desde luego que no! El SES no puede ser competente para regular estas cuestiones, por la sencilla razón de que esas Normas que citan del Estatuto Marco deben ser desarrolladas por la Comunidad Autónoma, sus órganos de Gobierno, la Administración, o lo que es igual, el Consejo de Gobierno de la Comunidad. Y el SES no es parte de esa Administración Autonómica; el SES es, simplemente, un Organismo Autónomo, como se dice ahora, que no es otra cosa que la "sustitución" de aquella Entidad Gestora que conocimos como Insalud, antes INP (instituto nacional de previsión).

 

Corresponde al Gobierno, por Decreto, establecer esa regulación. Y no es cuestión de "formalismo"; no. El asunto es mucho más importante, porque el Decreto, en todos los casos, debe ser objeto de una serie de informes preceptivos, con independencia de que su contenido fuera objeto de negociación y, en su caso, Acuerdo en la correspondiente Mesa de Negociación. Decimos "Acuerdo", no "pacto".

 

El Estatuto Marco que se cita en el "pacto" suscrito, establece los conceptos, de Pactos y Acuerdos, así como la definición de los mismos.

 

Reproduzcamos qué dice el artículo 80 del Estatuto Marco, y nos daremos cuenta de lo que decimos.

 

"En el seno de las mesas de negociación los REPRESENTANTES DE LA ADMINISTRACIÓN o SERVICIO DE SALUD y los representantes sindicales podrán concertar pactos y acuerdos. LOS PACTOS, que serán de aplicación directa al personal AFECTADO, versarán sobre materias que correspondan al ámbito competencial del órgano que los suscriba.

 

(Y) los ACUERDOS se referirán a materias cuya competencia corresponda al ÓRGANO DE GOBIERNO de la correspondiente Administración Pública y, para su eficacia PRECISARÁN la previa, expresa y formal aprobación del citado órgano de Gobierno; es decir, por DECRETO, que sólo puede aprobar el Gobierno, a propuesta, ahora sí, del Consejero con competencia, la Consejería de Salud y Política Social, que es de quien depende el SES.

EL DECRETO ES LA NORMA QUE PUEDE DESARROLLAR A LA LEY.

La Ley ya sabemos cuál es: el Estatuto Marco, pero no tenemos Decreto, tenemos un simple "pacto".

El Estatuto del SES, aprobado por Decreto, dice que corresponden al Director-Gerente, entre otras, las siguientes funciones: "La CONVOCATORIA y resolución de los procedimientos y PROVISIÓN de plazas del personal estatutario del SES". Y a la Secretaría General del SES, que también tiene rango de Director General, le compete, entre otras funciones, "la CONSTITUCIÓN de las bolsas de trabajo del personal estatutario INTERINO y EVENTUAL. La negociación colectiva con arreglo a las INSTRUCCIONES emanadas del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y en los términos establecidos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público".

LAS BOLSAS DE TRABAJO DEBEN CONSTITUIRSE DE ACUERDO CON LAS INSTRUCCIONES DEL GOBIERNO.

¿Qué instrucciones o cuáles son las dictadas por el Gobierno? Como acabamos de leer, las instrucciones han sido pactadas y publicadas por el SES, que no es competente.

Los pactos, como acabamos de ver en el Estatuto Marco, que lo define, sólo pueden versar sobre materias que correspondan al SES. Y es evidente que la "regulación" establecida en este pacto se exceden, con mucho, de la competencia de ese organismos, ya que se ha excedido en su ámbito de competencia.

Cuando los estatutos del SES hablan de "constitución" de las Bolsas de trabajo, éstas deben tener en cuenta la regulación que haga el Gobierno de la Comunidad Autónoma por Decreto, en desarrollo del Estatuto Marco.

Claro que el SES escribe en este pacto lo que dice el Estatuto Marco; nada más hace falta "comparar" la redacción del mismo con lo escrito en el artículo 33 del Estatuto Marco, pero no es esa su función. El SES debe constituir, previa negociación, con o sin acuerdo, esas Bolsas de trabajo, pero con sujeción a lo resuelto por el Gobierno, cuyo Decreto brilla por su ausencia.

PRINCIPIOS: DE IGUALDAD, PUBLICIDAD, MÉRITO CAPACIDAD Y COMPETENCIA.

Cuatro de los cinco principios enunciados son los establecidos en la Constitución; el quinto se refiere a la "competencia". Y, ¿qué es eso de la "competencia", el quinto de los "principios", según el Estatuto Marco y el Pacto del SES? 

Lo primero que hemos de comentar es que eso, lo de la "competencia" no es un "principio", es, en todo caso, un término legal, que no tiene definición. Ni siquiera se recoge en el artículo 103 de la Constitución. Dice así este artículo:

"La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de EFICACIA, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho".

¿Hemos de interpretar "eficacia" igual a "competencia"? ¡Desde luego que no!, porque eficacia se define como la capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera. Ahora sí, competencia es la que tiene atribuida cada uno de los cinco grupos (o tres, con sus "bis", que recoge el Estatuto Marco).

COMPETENCIA ES IGUAL A PLAZA CONVOCADA.

La competencia de cada grupo de Profesión o profesionales están recogidas en la Ley, porque así lo ordena la Constitución y desarrolla la Ley. Es decir, no es un "principio" la competencia, sino una regulación legal.

Intentando allanar el camino. Si queremos saber cuál es la competencia de un Médico nos vamos al artículo 6º de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias; y si queremos ver la de la Profesión Enfermero tenemos que acudir al siguiente artículo 7º. Y en cuanto a las competencias de la Formación Profesional no tenemos más remedio que acudir al artículo 3º de esa misma Ley.

Luego, ¿cómo se puede "demostrar" la competencia? Pues sencillo: con la exigencia del requisito de ser Médico, Enfermero o Técnico, auxiliar o especialista. Y no hay más.

Expuesto lo anterior, la competencia habrá que relacionarla en concatenación con la "capacidad"; es decir, quiénes de entre los competentes tiene más "capacidad". Y, desde luego, el más capaz será aquella persona que tenga más experiencia para concreta plaza y concreto puesto de trabajo.

PERO LA GENTE NO QUIERE MUCHAS COMPLICACIONES: VA A LO RESUELTO.

Que es, justamente, lo que hace el SES y los demás, porque saben que no tienen más remedio, salvo que pretendan toda una peregrinación en los Tribunales, los cuales podrán tener o no más o menos claro el asunto.

TODAVÍA COLEGA POR AHÍ ESO DEL "AGRAVIO COMPARATIVO".

Y traducen esa oración como "injusticia", cuando ello no es así, puesto que la igualdad se produce DENTRO de la Ley, en la Ley, dicen los jurídicos. Somos iguales, sí, pero entre iguales. Aquí es donde se produciría la "desigualdad", o eso que llaman "agravio comparativo". Pero antes situaciones desiguales no pueden existir la igualdad y, por tanto, no se produce ningún tipo de agravio.

EL PROBLEMA, NUESTRO PROBLEMA, ES ENFERMERA PARA TODO.

¡Claro que sería mucho trabajo constituir Bolsas de trabajo en función del puesto a desempeñar!, de ahí que no se haga; simplemente se "contempla" en ese pacto, para así hacer lo que nos interese más en cada momento.

En la cláusula segunda de este Pacto que comentamos se dice:

"La selección del personal estatutario temporal se realizará a través del procedimiento de constitución de listas de espera que configurarán las correspondientes BOLSAS de trabajo ÚNICAS para cada categoría y en su caso especialidad".

Ya denunciamos que en este Pacto no se dice a qué personal va dirigido el mismo, puesto que no se dice; como tampoco se sabe cuántas Bolsas únicas existen en la práctica. Y no se escribe porque no interesa ¿Qué otro interés? En su caso, podríamos pensar que "no saben" de qué va el asunto; pero esto es hilar demasiado fino.

COMPETENCIA. Si la pretensión fuera la de "buscar" la eficacia que viene en aquel artículo de la Constitución, no existe otra forma que constituir Bolsas de Trabajo en función de la competencia, y será más competente quienes tengan más experiencia en determinada área de actividad, que no se deduce en ninguna de las cláusulas del pacto comentado. De ahí la necesidad de revisar toda esa/s Bolsa/s de Trabajo, para que cada cual sepa a qué atenerse.

LO SENCILLO PARA ALGUNOS PUEDE RESULTAR COMPLEJÍSIMO PARA OTROS.

Pero si quien/es "constituye/n" las Bolsas es/son tan "listo/a" que todo lo sabe, es posible que su gran visión sobre todo haga que se escriban contenidos en los pactos, que solo entienden quien/es lo haya/n elaborado, como este artículo que escribimos.

LOS MÉDICOS NO TIENEN NI SE BUSCAN ESTOS PROBLEMAS.

Este pacto, desde luego, no es aplicable a la Profesión de Médico, ya que ellos no tienen estos problemas: se les convoca por especialidad. Pero como para nosotros no se reconocen, ni se espera, lo escriben así, para poder ser interpretados como interese en cada momento.
 
 LA PROFESIÓN DESARROLLA SUS ACTIVIDADES PROFESIONALES POR ÁREAS CONCRETAS, POR LO QUE DEBERÍAN CONSTITUIRSE AQUELLAS BOLSAS DE TRABAJO EN FUNCIÓN DE LAS MISMAS. LO DE ENFERMERA PARA TODO SÓLO ACARREA PROBLEMAS, PARA QUIENES ALLÍ TRABAJAN Y PARA QUIENES LLEGAN. HABLAR DE "COMPETENCIA" NO ES OTRA COSA QUE TOMARNOS EL PELO, COMO CUANDO DICEN QUE ES UN PRINCIPIO. IGUAL.
 
 



 

EXPERIENCIA PROFESIONAL & EXÁMENES ¿...?

En la Administración Pública, atendiendo a los principios constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, se constituyen "bolsas de trabajo", que deben (deberían) respetar esos mínimos establecidos.

 

EL PROBLEMA ES CÓMO INTERPRETAR ESOS PRINCIPIOS Y CONJUGARLOS CON LOS OBJETIVOS.

 

También esa misma constitución dice que "La Administración Pública sirve con OBJETIVIDAD los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho; al tiempo establece que "La Ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones".

 

Son todos ellos conceptos "poco claros", al menos en el ámbito de la prestación de la asistencia sanitaria; porque en cuanto a la "salud pública", no existen -no deberían existir- muchas dudas, aunque las crean interesadamente por momento.

 

EL PERSONAL ESTATUTARIO DEL SERVICIO DE SALUD ¿ES "FUNCIONARIO"?

 

Este interrogante es uno de los mayores que existen jurídicamente, porque si la respuesta fuera "no", estos dos últimos preceptos de la Constitución no serían aplicables. Por ejemplo: funcionario es todo aquel que ejerce "funciones" públicas; y la atención sanitaria no es una función pública, en ese sentido que dice la Constitución. Otra cosa será, como antes decimos, el derecho a la protección de la salud, que es competencia de los poderes públicos.

 

EL SES NO ES "PODER PÚBLICO".

 

¡Desde luego que no lo es! Otra cosa será que tenga la consideración, a otros efectos, de "administráción pública", que tampoco, ya que depende de la Administración y Gobierno Autonómico. El SES es, como los demás servicios de salud, una entidad a la que se le encomienda la gestión de la asistencia sanitaria, aunque lo fuera en sentido amplio de la expresión, incluyendo la prevención y rehabilitación, que, junto a la prestación asistencial, conforman el "todo", excluido -debería ser así- el derecho a la protección de la salud, que es cosa diferente.

 

Entonces sí tendría el personal la consideración de "funcionario", como autoridad pública en "funciones públicas", cuyas prescripciones serían de obligado cumplimiento para los usuarios y pacientes. Y todos sabemos que ello no es así, porque iría contra ese otro principio constitucional fundamental: el derecho a la integridad física y moral, así como el de decidir sobre su persona, que ostentamos todos. Recordemos que la mayoría de las condenas en los Tribunales es precisamente por eso, porque el paciente no había sido informado correctamente sobre las consecuencias de la intervención sobre su persona.

 

SI EL PERSONAL ASISTENCIAL DEL SES NO ES FUNCIONARIO, ¿QUE NORMAS DEBERÍAN SER APLICADAS Y CUÁL LA INTERPRETACIÓN?

 

Según los Estatutos del Servicio Extremeño de Salud (SES) compete a la Secretaría General "la constitución de las bolsas de trabajo del personal estatutario temporal, así como la gestión, selección y nombramiento del personal estatutario interino y eventual". Y lo mismo podría decir sobre el personal fijo.

 

¿Cómo se deberían constituir esas "bolsas de trabajo"?.- Hemos dicho que para el acceso a cargos y funciones "públicas" la Constitución prevé la aplicación de una serie de principios, los cuales tienen como objetivo la "imparcialidad" en el ejercicio de sus funciones.

 

IMPARCIALIDAD.- ¿Puede ser el personal sanitario asistencial "imparcial" a la hora de los objetivos? ¡No!, por la sencilla razón de que estamos sometidos al consentimiento de la persona atendida. Luego, lo máximo que se puede hacer es prescribir, recomendar, asesorar, pero nunca "ordenar ni imponer".

 

De ahí que aquellos principios, aplicados literalmente, no deberían ser realizados tal cual se vienen interpretando, porque los mismos no tienen porqué coincidir con los de las "administraciones sanitarias públicas", en la medida en que los objetivos están en función de la demanda de asistencia y, en su caso, consentimiento del usuario y paciente.

 

EXPUESTO LO ANTERIOR, NOS CENTRAMOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LAS BOLSAS DE TRABAJO.

 

Nos referimos, obviamente, al personal que se le exige una concreta y específica titulación para unas concretas y específicas competencias profesionales, que vienen en la Ley. Y en esa Ley se nos vuelve a recordar que nuestras actuaciones están sometidas al consentimiento, que debe ser informado.

 

LA CONSTITUCIÓN DE LAS BOLSAS "pivotan" sobre un "examen", exigiendo, al menos, el 55% al valor de las preguntas que se realizan, que es pura teoría de casos, que no principios generales del ejercicio de la Profesión. Este es el craso error que detectamos en la elaboración de las citadas bolsas de trabajo.

 

En otros artículos nos hemos referido a que "LA PROFESIÓN ENSEÑA A LA PROFESIÓN", y no los centros universitarios, por pura lógica.

 

LA PROFESIÓN PREFIERE A UN EXPERTO, UNA PERSONA EXPERIMENTEADA, QUE A OTRA QUE HAYA SUPERADO EL EXAMEN TEÓRICO.

 

Y es que resulta que en las preguntas de esos exámenes -si bien cada vez pretenden ajustarse más a las realizaciones posteriores- nada tiene relación directa con el puesto a desempeñar; ni siquiera con la plaza, que es más genérica, ya que no se sabe de antemano cuál será el puesto a desempeñar.

 

Y es que "experiencia" y "teoría" no van "de la mano". Se puede responder a una serie de preguntas que se les ha ocurrido a alguien, pero también puede ser que no respondan a realidades; de ahí que el Profesional que ocupa un puesto de trabajo concreto prefiera a un experto que a un teórico.

 

LA EXPERIENCIA, SE DICE Y CON RAZÓN, ES LA MADRE DE LA CIENCIA.

 

Y no vamos a ser nosotros quienes desmintamos tal afirmación, porque, además, en la inmensa mayoría de los casos es así; otra cosa será la ACTITUD ante esa realidad.

 

ACTITUD Y APTITUD NO SIEMPRE SE CORRESPONDEN.

 

Se puede llegar a ser un buen "teórico" y, al mismo tiempo, una persona sin estímulos para experimentar; como también puede ser que un buen experto no tenga la actitud que demande cada situación.

 

El problema por resolver será aceptar, o no, que la "evaluación" del desempeño del puesto de trabajo se hará -dice la norma- en función de ese real y material desempeño del puesto de trabajo, que nada tiene que ver con aquella inetelectualidad "demostrada" ante un Tribunal, que puede ser -y de hecho sucede- que no tenga ni pijotera idea de cuál va a ser el puesto de trabajo que desempeñe la persona que ha superado esas preguntas teóricas.

 

Son las Unidades las que pueden asegurar si la persona allí destinada cumple con las expetactivas del puesto de trabajo, que ese sí es el "objetivo" de la norma, no la imparcialidad exigida a un "funcionario".

 

LA TEORÍA NO SE COMPADECE CON LA REALIDAD PROFESIONAL.

 

Tengamos en cuenta que si se da credibilidad a las acreditaciones de la formación universitaria recibida, expresada en la correspondiente certificación académica y la posterior expedición del título, lo que están haciendo los actuales tribunales de selección del personal no tiene ningún sentido, puesto que los conocimientos teóricos ya se han demostrado en esos centros universitarios. Lo contrario es poner en entredicho lo que han certificado aquellos Profesores. Entonces, lo que está fallando es el sistema universitario, que lo hace, por cuanto los alumnos tienen como tales profesores a personal que no es de la Profesión Enfermero.

 

CUANDO ASEGURAMOS QUE LA PROFESIÓN ES LA QUE ENSEÑA A LA PROFESIÓN ESTAMOS AFIRMANDO QUE LA EXPERIENCIA "SUPERADA" ES LA QUE DEBERÍA IMPERAR EN LOS PROCESOS SELECTIVOS. A LA PROFESIÓN NO LE SIRVE UNA "NOTAS" ACADÉMICAS ALTAS, LO QUE REALMENTE JUSTIFICA LA ASIGNACIÓN DE UN PUESTO DE TRABAJO, UNA VEZ OBTENIDO EL TÍTULO, ES SU CAPACIDAD RESOLUTIVA, QUE VA LIGADA A LA EXPERIENCIA.

 

LAS BOLSAS DEL SES TIENEN QUE ADAPTARSE A LOS OBJETIVOS DE LA INSTITUCIÓN, QUE SON LA RESOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS DE LAS PERSONAS.

 

LA IGUALDAD SE PREDICA EN LA LEY, NO ANTE LA LEY. NO ES DESIGUALDAD UN TRATO DESIGUAL CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS SON DESIGUALES. A IGUAL PUESTO DE TRABAJO, IGUALES EXIGENCIAS, PERO NO SE PUEDE PREDICAR AQUELLA IGUALDAD CUANDO LAS SITUACIONES SON DISTINTAS ENTRE SÍ.

 

EJEMPLO:

-A UN PEDIATRA NO SE LE PUEDE EXIGIR QUE HAGA UNA APENDICECTOMÍA; NI A UN CIRUJANO QUE VEA A UN PEDIÁTRICO.

 

-A UN ENFERMERO DE TRAUMATOLOGÍA NO SE LE PUEDE EXIGIR QUE ATIENDA A UN INFARTADO, ¿O SÍ?

 

¿ESTÁ EL SES POR LA LABOR, O CONTINUARÁ CREANDO ESAS "CATEGORÍAS" TAN ABERRANTES QUE DICEN?